Мои впечатления о Втором Российском социальном форуме

Маслов Владимир Николаевич, член Правления СДПР(с)

Второй Российский социальный форум (РСФ-2) проходил в Санкт-Петербурге 14-15 июля 2006 г. и был приурочен к встрече так называемой Большой Восьмёрки – лидеров восьми крупнейших государств, присвоивших себе право формировать мировую политику. По сути – это форум альтерглобалистов. Так стали себя называть бывшие умеренные антиглобалисты, потому что они выступают не просто против глобализации, ведущей к установлению однополярного мира, а за альтернативную многополюсную глобализацию.
Проведению РСФ-2 предшествовали семинар (сначала планировалась конференция) “Социально-экономические реформы в России: глобальный контекст”, организованный Всероссийской Конфедерацией Труда (ВКТ) при поддержке Международного Фонда Розы Люксембург, и 4-я конференция Союза Координационных Советов России (СКС), созданного в апреле 2005 г. организаторами и участниками “монетизационных бунтов”. По решению Президиума Правления СДПР представителями СДПР на 4-ю конференцию Союза Координационных Советов были направлены члены Президиума Оболенский А. М. и Шеболдаев С. Б., на семинар – члены Правления Казмерчук А. А., Мальцев А. А., Маслов В. Н. Но Мальцев приехать в Санкт-Петербург не смог.

Поскольку семинар был запланирован на 12-13 июля, я выехал из Н. Новгорода поездом до Москвы вечером 10 июля. На следующий день электричкой с большим опозданием (на ж.-д. участке Крюково – Солнечногорск велись ремонтные работы) добрался до Твери, чтобы повидаться со своим старым другом. В Питер я прибыл московским поездом из Твери около 6 ч. утра 12 июля. Поезд опоздал примерно на полчаса. На вокзале услышал объявление, что следующий поезд из Москвы, на котором ехали многие участники семинара, опаздывает на 4 часа. Думаю, это не случайно: власть, видимо, решила внести в наше мероприятие элемент дезорганизации. Потом мы узнали, что очень многие не смогли прибыть на семинар или непосредственно на форум либо прибыли с большим опозданием. Одних просто не выпустили из своих городов, продержав в отделениях милиции. Других снимали с поездов. Задерживали и в Санкт-Петербурге. Так, в отделении милиции пришлось провести некоторое время женщинам из Саратова, которые приехали поделиться опытом борьбы за создание народных ТСЖ, пока их не выручила Карин Клеман, одна из организаторов РСФ. Некоторые подвергались провокациям, избиениям, лишались документов, вещей. В частности, 9 июля под г. Дзержинском (Нижегородская область) был атакован и разгромлен омоновцами региональный спортивный лагерь, организованный усилиями местных активистов РКСМ(б) и СКМ. Ребята получили от 7 до 10 суток ареста за мелкое хулиганство. А в вещах одной активистки г. Находки, отправлявшейся в Санкт-Петербург самолётом, якобы обнаружили тротиловую шашку.

Семинар проходил в Ленинградском Дворце Молодёжи (ЛДМ). До него я добирался на метро, а потом – минут 25 – пешком. Автобусы в Питере, как мне сказали, ходят редко. Поселился вместе с А. А. Казмерчуком, прибывшим чуть позже из Смоленска, в гостинице при ЛДМ. Открытие семинара задержалось. Приехавший потом с большим опозданием из Москвы один из организаторов семинара, директор института проблем глобализации Б. Кагарлицкий, сказал, что причиной опоздания поезда явилась, как им объяснили, кража медного кабеля на одном из участков ж.-д. полотна. У меня даже возникла мысль: “Неужели эфэсбэшники стали косить под бомжей?”

Работа семинара проходила в основном по секциям. В начале и в конце семинара были проведены пленарные заседания. На пленарных заседаниях выступали Александр Бузгалин (Движение “Альтернативы”), Карин Клеман (Институт “Коллективное действие” в Москве, координатор СКС), Олег Смолин (депутат Госдумы), Андрей Коновал (Координационный Совет гражданских действий Удмуртии, депутат городской думы г. Ижевска), Борис Кравченко (ВКТ) и др. Были и иностранные гости. В частности, Чезарио Оттолини из Италии, координатор Международного Союза жильцов, созданного в 2003 г., поведал о том, как по всему миру нарастает борьба против незаконных выселений, являющихся нарушением ст.11 Международного пакта о социальных и экономических правах людей (СССР ратифицировал этот пакт в 1966г.). Молодые ребята с Украины рассказали, как они добирались до Питера через псковские леса.

Большинство участников семинара затем приняло участие и в РСФ на стадионе им. С. М. Кирова. Председателем Оргкомитета РСФ был председатель Движения гражданских инициатив Евгений Козлов.

На семинаре мне довелось выступить как на пленарном заседании, так и на заседаниях двух секций. Выступил я и на заседании одной из секций форума, который проходил на стадионе им. Кирова. Здесь, 14 июля мы встретились с А. М. Оболенским и С. Б. Шеболдаевым, которые плодотворно поработали ещё накануне на конференции СКС. Ночью с 14 на 15 июля мы с Казмерчуком спали уже в палатке на стадионе. Кстати, нам пришлось ещё 13 июля полчаса выстоять в очереди для получения пропуска на стадион перед оцеплённым милицией парком, на территории которого он находился.

Наибольший интерес для меня представляла тема жилищной реформы, которая обсуждалась и на семинаре, и на форуме. Ведь именно эта реформа всколыхнула самые широкие массы населения и способствовала его быстрой самоорганизации. Люди активно делились опытом борьбы за свои права, в том числе, и судебным. Самые интересные сообщения были от участников, прибывших из Саратова, Тамбова, Перми, Москвы, Астрахани, а также от активистов различных организаций Санкт-Петербурга. В Саратове борются за создание народных товариществ собственников жилья (ТСЖ) на один дом в противовес ТСЖ, создаваемым под покровительством чиновников на базе нескольких десятков и даже сотен многоквартирных домов. Однако, как выяснилось, выступавшая председатель народного ТСЖ плохо разбирается в том, какую систему управления ТСЖ надо закрепить в уставе, чтобы можно было успешно противостоять чиновникам. Кстати, саратовцы критически оценивали такую форму управления многоквартирным домом, предусмотренным Жилищным кодексом, как непосредственное управление. И в этом наши точки зрения совпали. Однако депутат Госдумы О. Шеин является сторонником именно этой формы управления. У себя в Астрахани он способствовал внедрению непосредственного управления уже в более чем сотне многоквартирных домов. Резко против ТСЖ настроены коммунисты из РКРП-РПК, справедливо отмечая, что если ТСЖ создавать так, как прописано в Жилищном кодексе, да ещё и под контролем чиновников, то основная масса жильцов со временем окажется в кабале. Председатель ДГИ Евгений Козлов считает, что главное – не форма управления домом, а откуда исходит инициатива.

Вся разноголосица мнений вызвана тем, что до сих пор почти никто всерьёз не обращал внимания на самый главный вопрос при организации ТСЖ – какой должна быть система управления товариществом? Ответ же на этот вопрос простой: система управления должна строиться не на единоначалии, как прописано в Жилищном кодексе, а на принципе разделения “властей” (функций). Именно на этом вопросе, прежде всего, надо сосредоточить усилия, направленные на корректировку данного закона. Если наряду с решением этого вопроса в законе будут прописаны обязанности властей погасить в ближайшее время задолженность перед жителями за непроведение и некачественное проведение капитальных ремонтов, то ТСЖ станут крепкими хозяйственными и одновременно общественными организациями. Ну а непосредственное управление можно использовать как промежуточный этап на пути создания народных ТСЖ, которые, объединившись в народные Советы общественного самоуправления (СОС), смогут стать основой действительно гражданского общества. Вот тогда чиновники уже не смогут обрабатывать жителей через карманные СОСы во время избирательных кампаний и появится реальная возможность продвижения во властные структуры людей, искренне стремящихся улучшить благосостояние своих избирателей и, главное, бесстрашных и неподкупных.

На субботу 15 июля властям Санкт-Петербурга Оргкомитетом РСФ была подана заявка на участие в шествии от стадиона к кораблю-памятнику “Аврора”. Однако заявка, которая по закону должна носить уведомительный характер, была отклонена. Шествие власть запретила, ссылаясь на подзаконные акты, противоречащие Конституции РФ. Несмотря на это участники РСФ решили попробовать, не применяя насилия, пройти через оцепление. Вечером 14 июля часть участников форума покинула стадион, чтобы в городе организовать несанкционированные митинги. Впоследствии мы узнали, что такие попытки были предприняты в нескольких местах города, но тут же пресекались милицией. Людей избивали и доставляли в отделения. А 15 июля около 14 часов небольшая колонна из 100-150 человек всех возрастов с флагами, плакатами и транспарантами двинулась в сторону ворот, у которых стоял кордон из омоновцев. В этой колонне были и мы с А. А. Казмерчуком, а также членом Правления СДПР В.П. Дудченко (он все дни был с нами) и членом Санкт-Петербургской организации МОО “СоДействие” Гордиенко Галиной Николаевной. Переговоры организаторов шествия с милицейскими начальниками не привели к планируемым результатам. Впрочем, мы этого ожидали. Почти часовое стояние перед воротами, сопровождавшееся короткими речами организаторов в основном пропагандистского характера в отношении милиции, скандированием лозунгов, речёвок закончилось возвращением на стадион.

На РСФ мы познакомились со многими интересными людьми, в частности, со своими коллегами из Санкт-Петербургской организации МОО “СоДействие”: Шульцем Эдуардом Олеговичем и Гордиенко Галиной Николаевной. Перед отъездом в Москву в ночь с 15-го на 16 июля мы с Казмерчуком передохнули у Дудченко на квартире. В общем, участие в РСФ пошло, думаю, всем на пользу.

г. Н. Новгород, 2.08.06.

Приложение №1.    Тезисы, написанные членами СПб РО "СоДействие" Орешниковым Владимиром Вячеславовичем   и   Шульцем Эдуардом Олеговичем к конференции “Социально-экономические реформы в России: глобальный контекст”.