Юрий Иоффе, председатель ППК СДСМ СПб

            МОЗГОВОЙ ШТУРМ - СДСМ ПРОТИВ ПУТИНСКИХ ГУБЕРНАТОРОВ

25.09.04 прошло расширенное правление Питерского СДСМ, на котором молодежь, так и не дождавшись, когда же родная партия соизволит высказать свое собственное мнение, обсудила очередные Путинские инициативы по свертыванию демократии и завинчиванию гаек в стране. Обсуждение проходило в два этапа: критика путинских реформ системы власти и предложение своих альтернатив.

КРИТИКА.

Правление в количестве 12 чел. единогласно проголосовало ПРОТИВ ФАКТИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГУБЕРНАТОРОВ ПРЕЗИДЕНТОМ, мотивируя это следующими аргументами: "Местные ЗАКС собрания за взятки или под страхом роспуска назначат любого, кого предложит Путин", "Все президенты республик Сев. Кавказа приведены к власти президентом, но безопасности в регионах так и нет", "Система делается под Путина, а если придет после него слабый человек, то система просто развалится", "Подкуп избирателей и так дорого стоит, но подкупать чиновников администрации президента еще дороже", "Если президент будет назначать губернаторов, то кто тогда будет защищать интересы регионов в центре, и зачем тогда Совет Федерации?", "Система работы бюрократии описана еще у Маркса: сверху идут нереальные распоряжения на основе искаженной информации из регионов, а снизу липовые отчеты о проделанной работе, создающие искаженную информацию, а на население губернаторам будет наплевать", "Если у населения отберут право избирать власть, то кроме исламских террористов, в конечном итоге, появятся еще и красные бригады!"

АЛЬТЕРНАТИВЫ.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА. "Альтернатива президентской модели – это парламентская республика. Можно сделать, как на западе, например, в Германии: парламенты земель назначают правительства без всяких губернаторов. Если партия или коалиция партий назначит плохое правительство и вовремя его не сменит, то избиратели в следующий раз просто голосуют за другую партию. Если же выборы в регионе будут проходить не по закону, то виновные отвечают в уголовном порядке, т.е. нам нужна, прежде всего, реформа судебной системы."

ОТСТРАНЕНИЕ ГУБЕРНАТОРОВ. "Губернаторы нужны, т.к. кто-то должен лично отвечать перед населением в регионе за все происходящее. И при чем тут партии, а если нужен просто хозяйственник - дороги строить?", "Надо наделить местные законодательные органы правом отстранять от власти плохих губернаторов, т.е. объявлять им импичмент, например, 2/3-ми голосов, и назначать новые выборы.

ПЕРЕВЕРНУТАЯ ПИРАМИДА. "А что если наоборот, региональные парламентарии предлагают свои кандидатуры на пост губернаторов, а президент их назначает? Т.е. сделать по закону, чтобы из 3-5 кандидатур он должен будет выбрать одного."

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ.  "В этом случае все равно президент фактически сам назначает губернаторов. Можно, конечно, ограничить их функции: местные законодатели формируют правительство, отвечающее за хозяйство и экономику региона, а выбранный из предложенных парламентами кандидатов президентом губернатор будет курировать только силовые структуры. Напоминает выборы шерифа."

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. "Функции губернаторов нужно свести к минимуму, а права и возможности муниципалитетов сделать максимальными, тогда пусть хоть черт назначает губернаторов". "Это будет реальный противовес существующей исполнительной власти"

РЕВОЛЮЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ.  "Ни местные законодательные собрания, ни губернаторы в регионах не нужны. Законы должны быть едиными для всей страны, для этого есть федеральный парламент, а единоличная власть губернаторов в любом виде – это ошибки и преступления одного человека, бьющие по всем местным жителям сразу. В регионах население непосредственно должно ИЗБИРАТЬ РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. При этом, если оно плохо работает или не соблюдает федеральные законы, федеральный парламент, а не президент, должен иметь право назначать его перевыборы в регионе.

Короче говоря, дискуссия у молодежи была бурной, и, на мой взгляд, весьма продуктивной. К общему мнению пока так и не пришли, но альтернатив путинским реформам нашли предостаточно.
Предлагаю партийным товарищам присоединиться к мозговому штурму питерской молодежи и выдать, наконец, от партии какое-нибудь мнение по животрепещущим вопросам страны.