РЕЗОЛЮЦИЯ ПРАВЛЕНИЯ СПб РО СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
РОССИИ "О реформе государственной власти в России"
11 ноября 2004 г.
г.Санкт-Петербург
Правление Санкт-Петербургского регионального отделения Социал-демократической
партии России не видит никакой связи между обострением проблемы терроризма в нашей стране и
заявленными реформами власти. Мы считаем, что эти реформы не приведут к укреплению государственной
власти в стране.
Мы поддерживаем развитие местного самоуправления как основы демократического развития
общества и поэтому выступаем против назначения глав администраций на уровне местного самоуправления
руководителями субъектов РФ. Такое назначение противоречит основополагающему принципу отделения
органов местного самоуправления от системы органов госвласти, зафиксированному в Европейской хартии
местного самоуправления, подписанной Россией, в Конституции России и в действующем
законодательстве.
Мы выступаем за профессиональный отбор, выборность судей и открытость судопроизводства
и поэтому категорически против окончательной ликвидации независимости судебной ветви власти и передачи
ее под контроль власти исполнительной.
Мы поддерживаем переход к выборам в законодательные органы всех уровней на основе
пропорциональной избирательной системы, поскольку это будет способствовать развитию общенациональных
парламентских партий, демократизации политической системы и укреплению единства страны. Мы считаем
необходимым, существенно снизить существующий процентный барьер для прохождения партийных списков
кандидатов в депутаты и отказаться от завышенных требований к минимальной численности политических
партий. В противном случае волеизъявление избирателей окажется существенно искаженным, а законодательная
ветвь власти может окончательно потерять и без того падающий авторитет. Это, несомненно, скажется
на характере гражданской активности в обществе и может вызвать переход протеста из конструктивных
форм во внесистемные.
Мы выступаем против законодательной инициативы по внесению
изменений и дополнений в Федеральный закон “Об основах государственной власти в субъектах Российской Федерации”,
предусматривающей представление Президентом страны кандидатуры на должность руководителя субъекта РФ и права
роспуска Президентом региональных органов законодательной власти в случае отклонения представленной безальтернативной
кандидатуры. Мы считаем, что данная инициатива противоречит федеративному устройству страны и является шагом к ликвидации
демократического устройства власти в России. Одновременно, выступая за переход к парламентской форме правления в России и
субъектах РФ, мы поддерживаем саму идею избрания руководителей администрации регионов органами законодательной власти
регионов.