"Чтоб вам жить в эпоху перемен!!!"
                                               Китайское проклятье

Партии будущей власти

Светлана Сухова

         Политическая реформа в России движется в сторону двухпартийной системы, создаваемой под единого общефедерального лидера.

         Первая рабочая неделя января ознаменовалась массовыми выступлениями пенсионеров против монетизации льгот. Рост социального разочарования вкупе с наметившейся экономической стагнацией сказывается на рейтинге власти. Давно назревшая реформа партии "Единая Россия" становится в этой ситуации остро необходимой. И не только она. На повестке дня - создание крупной левоцентристской партии, понятной для Запада и способной оттянуть на себя изрядную долю протестного электората. В результате может возникнуть российский вариант двухпартийной системы с левой и правой партиями власти. При этом неформальным лидером обеих окажется действующий президент.

КПРФ-заменитель

         Напомним, что год 2004-й завершился принятием нового законодательства, повысившего минимальную численность партий и их региональных отделений. Провозглашено скорое введение пропорциональной системы выборов в Думу, семипроцентного барьера и запрета на формирование предвыборных блоков. По мнению многих политологов, все эти меры призваны вытеснить из активной политики "традиционные" партии - прежде всего представленную в нынешней Думе КПРФ, а возможно, и ЛДПР.

         Убрать с политической арены КПРФ или по крайней мере серьезно ее обескровить призваны новоявленная ВКПБ (Всероссийская коммунистическая партия будущего), недавно зарегистрированная Минюстом, и партия "с историей" - социал-демократы. Первая создана "раскольниками" из числа бывших членов КПРФ и выполняет исключительно техническую функцию - растащить коммунистический электорат, с тем, чтобы в декабре 2007 года партия Геннадия Зюганова не смогла преодолеть семипроцентный барьер и потеряла думскую трибуну.

         Социал-демократическая партия России (СДПР), в последнее время активно наращивающая свою численность и укрепляющая организационную и финансовую базу, имеет более серьезную перспективу. На ее основе может быть создана запасная партия власти. Во-первых, учитывая влияние социал-демократов на Западе, такой брэнд для России - бесценный капитал. Во-вторых, наличие сильной социал-демократической партии позволяет реформировать идеологически аморфную "Единую Россию": о ее разделении на правое и левое крыло в думских кулуарах поговаривали давно. Левое при этом может перейти к социал-демократам, а оставшаяся часть "ЕР" превратится в правоцентристскую организацию, что откроет путь в нее правительственным либералам.

         По заявлению лидеров СДПР, к лету ее численность перевалит за 100 тысяч. Это та самая СДПР, которая управлялась тандемом Михаил Горбачев - Константин Титов. С недавних пор у партии новый председатель - предприниматель и экс-глава Партии социальной справедливости Владимир Кишенин. Очень скоро в ряды социал-демократов вольются еще пять партий: уже названная ПСС (27 тысяч членов), Российская партия соотечественников (52 тысячи) и еще "три известные партии", названия которых не разглашаются по причине незавершенности переговоров.

         Пока реформа СДПР - инициатива снизу. Но в Кремле, как удалось выяснить "Итогам", реализации этих планов не мешают, ожидая конечного результата. Каким он будет, можно предположить уже сегодня. Лидер СДПР фактически упразднил двоеначалие в партии и готов сократить численность ее руководящих органов - центрального правления (154 человека) и политсовета (27 человек), а также ввести практику интернет-заседаний руководства и электронных голосований. Будет реформирована и система финансирования. Как считает Кишенин, "если глава регионального отделения не может найти полторы тысячи долларов, он ничего не стоит. Местные бизнесмены должны давать эти средства, потому что наша партия может и должна защищать их интересы". Делать это СДПР, по его мнению, должна уже сегодня, участвуя в региональных выборах. СДПР удалось провести 5 депутатов в законoдательное собрание Брянской области, 6 - Вологодской, по одному - Тверской и Калининградской.

         Словом, итогом такого наведения порядка и дисциплины может стать де-факто упразднение демократической составляющей при сохранении социальной направленности партии. Одновременно обновляющаяся СДПР будет активно позиционироваться на международной арене, благо еще при прежних лидерах она была принята в Социнтерн в качестве консультативного члена.

Бесхозные либералы

         Новая оппозиционная партия, если она сформируется, может лишить нынешнюю либеральную оппозицию, прежде всего "Яблоко" и СПС, шанса на создание партии, способной прорваться в Думу в 2007 году. Как пояснил "Итогам" бывший лидер СПС Борис Немцов, по оценкам социологов, в России около 30 миллионов "латентных либералов". При этом около половины из них отдают предпочтение партии власти, считая, что власть как раз и реализует либеральные начинания. А на оставшиеся 15 миллионов две демократические партии - непозволительная роскошь. Создать одну партию пока не получается. На этом пути есть три препятствия: первое - вера в демократическую сущность нынешней власти (по словам Немцова, "среди сторонников "Яблока" таких около половины, в СПС - и того больше"), второе - трудно преодолеваемые амбиции лидеров партий и третье - отсутствие притока свежей крови. Нет новых лиц, "а народ проигравших не любит".

         С другой стороны, Немцов не верит в успех искусственного создания "удобной оппозиции", например, в лице социал-демократов. По его мнению, любая псевдодемократическая партия обречена на неудачу: "Демократический электорат прозорлив и такую "жвачку" есть не будет". Тем более что Кремлю, по мнению Немцова, и не нужны другие партии ни для ширмы перед Западом, ни для собственного народа, "там стремятся только к однопартийности".

         Впрочем, с этим тезисом экс-главы СПС трудно согласиться, учитывая примеры многочисленных партийных проектов, реализованных за последние два-три года. Пусть большинство из них нельзя назвать удачными, но сами по себе попытки говорят о том, что однопартийность Кремль не устраивает. Да и собственный имидж на Западе для российской власти явно не пустой звук. А посему попытки создать новое многопартийное пространство будут продолжены.

         Кстати, президентский законопроект о пропорциональных выборах предусматривает, что прошедшие в Думу партии должны в совокупности набрать более 60 процентов голосов избирателей, принявших участие в выборах. Как показывает практика, никакая партия власти со всем ее административным и информационным ресурсом в одиночку на такое не способна. Нынешний электоральный потолок "Единой России", судя по итогам последних региональных выборов, - 30-35 процентов. Так что другие партии в будущем парламенте представлены будут. Более того, сама по себе пропорциональная система выборов приведет к тому, что оппозиционные партии получат больше мест в Госдуме. Весь вопрос в том, какие именно это будут партии. Власть, похоже, делает все, чтобы в их числе не оказалось созданных и раскрутившихся без ее участия ветеранов российской политической сцены.

Левый уклон

         Идеальным, с точки зрения власти, был бы такой расклад: большинство думских кресел в результате следующих выборов поделят две центристские партии - поправевшая "Единая Россия" и одна из левых партий. Представленная в нынешней Думе "Родина" на эту роль вряд ли годится. Хотя ее лидер Дмитрий Рогозин добивается именно этого, используя думскую трибуну для критики правительства и "Единой России", старательно избегая любого намека на оппозиционность по отношению к президенту. Проблема в том, что Владимиру Путину "Родина" в качестве "запасного аэродрома" никак не подходит. Несолидно, да и европейские партнеры не поймут, если российская власть вдруг выступит на стороне партии явно националистической ориентации. Иными словами, "Родина" пока что слишком маргинальна, чтобы занять место системной оппозиции, и будет, как и прежде, конкурировать за электорат с обескровленными КПРФ и ЛДПР. Под брэнд левой оппозиции создадут что-нибудь такое европейское, социал-демократическое в духе Вилли Брандта или в современном варианте - Герхарда Шредера с Тони Блэром.

         При этом костяк Думы, формально двухпартийный, де-факто будет представлять собой структуру, объединенную общей целью и задачей - поддержкой нынешнего президента и его курса. Возглавит эту структуру, естественно, лидер партии власти, победившей на выборах. Этим лидером вполне может стать Владимир Путин, который уже публично пообещал остаться в политике после истечения срока своих президентских полномочий весной 2008 года. Вторая партия будет играть роль системной оппозиции, формальным лидером которой станет человек, близкий к нынешнему президенту.

         Кстати, не исключено, что после будущих выборов роль этой самой оппозиции достанется "Единой России", а партией власти станет организация с социал-демократической идеологией. Предпосылки к этому уже имеются. Согласно недавнему опросу ROMIR Monitoring только 38 процентов граждан считают нынешний вектор развития России правильным, в то время как год назад таковых насчитывалось 53 процента. Соответственно резко возросло (с 29 до 49 процентов) число тех, кто считает, что происходящее в стране ведет в тупик. Такие настроения, безусловно, скажутся на уровне доверия к думскому большинству и правительству. При этом личный рейтинг президента, как показывает практика, пострадает в гораздо меньшей степени. В таких условиях ближе к выборам Кремль может сделать ставку на новую партию, шагнув влево и провозгласив курс на повышение социальной защищенности россиян. Кстати, лидер СДПР убежден в приверженности Путина социал-демократическим ценностям. По словам Кишенина, "действия президента вписываются в социал-демократическую концепцию, хотя он в этом и не признается".

"Итоги" 21 января 2005 г.