На главную
СВОБОДА! СПРАВЕДЛИВОСТЬ! СОЛИДАРНОСТЬ!
Ляхов Михаил Павлович,
член Центрального Правления СДПР,
член ППК СПб РО СДПР.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС.
Уважаемые товарищи, это очень важная информация!
В рамках внесенного Правительством законопроекта по замене льгот денежными компенсациями в Трудовой кодекс вносятся очень существенные изменения по следующим позициям:
- Отказ от государственных гарантий МРОТ для всех работников кроме работников организаций федеральных государственных учреждений.
- Отказ от государственных гарантий минимального размера тарифной ставки работников организаций бюджетной сферы.
- Отказ от тарифной сетки для всех категорий бюджетников, кроме работников федеральных государственных учреждений.
- Отказ от государственных гарантий минимального размера компенсации командировочных расходов.
- Отказ от государственных гарантий минимального размера компенсации работникам переезжающим на работу в другую местность.
- Отказ от государственных гарантий по надбавкам работникам работающим вахтовым методом (кроме работников организаций, финансируемых из федерального бюджета).
- Отказ от всех государственных гарантий и компенсаций работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных местностях (кроме работников организаций, финансируемых из федерального бюджета).
- Ликвидация Государственной Службы по урегулированию коллективных трудовых споров.
- Окончательный отказ от приведения МРОТ к уровню прожиточного минимума.
Приложение:
ИЗ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 58338, ВНЕСЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ.
Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
Исходя
из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с
Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
признаются:
обеспечение
права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату
справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование
для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда;
…
Статья
129. Основные понятия и определения
Минимальная
заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - гарантируемый
федеральным законом размер месячной заработной платы за труд
неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени
при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
В
величину минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки,
премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и
социальные выплаты.
….
Статья
130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников
В
систему основных государственных гарантий по оплате труда работников
включаются:
величина
минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
величина
минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной
сферы в Российской Федерации;
…
Статья
133. Установление минимальной заработной платы
Минимальный
размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской
Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного
минимума трудоспособного человека.
Месячная
заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени
и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При
оплате труда на основе тарифной системы размер тарифной ставки (оклада) первого
разряда единой тарифной сетки не может быть ниже минимального размера оплаты
труда.
В
размер минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки,
премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях,
отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и
социальные выплаты.
Порядок
определения прожиточного минимума устанавливаются федеральным законом.
Статья
143. Тарифная система оплаты труда
…
Тарифная
система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней,
федеральных государственных учреждений устанавливается Правительством
Российской Федерации на основе единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы, федеральных государственных
учреждений, утверждаемой в порядке, установленном федеральным законом,
и являющейся гарантией по оплате труда работников бюджетной сферы. Тарифная
система оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской
Федерации и порядок ее применения устанавливаются органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, работников муниципальных учреждений –
органами местного самоуправления. Тарифная система оплаты труда
работников других (кроме бюджетных) организаций может
определяться коллективными договорами, соглашениями с учетом единых
тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате
труда.
Статья
168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
…
Порядок
и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками,
определяются коллективным договором или локальным нормативным актом
организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров,
установленных Правительством Российской Федерации для организаций,
финансируемых из федерального бюджета.
Статья
169. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность
При
переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу
в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
расходы
по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением
случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства
передвижения);
расходы
по обустройству на новом месте жительства.
Конкретные размеры возмещения
расходов определяются соглашением сторон трудового договора, но не могут быть ниже размеров, установленных
Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из
федерального бюджета.
Статья
173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в
образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и
работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения
…
Работникам,
обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих
государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего
профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом
выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов
устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время
освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего
заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера
оплаты труда.
….
Статья
174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных
учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в
указанные образовательные учреждения
…
Работодатель
обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
…
работникам,
обучающимся по очно-заочно (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих
государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, в течение десяти учебных месяцев перед началом
выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов
устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время
освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего
заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера
оплаты труда.
….
Статья
176. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных)
общеобразовательных учреждениях
…
Работникам, обучающимся в
вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года
устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день
или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего
дня в течение недели). За время освобождения от работы указанным работникам
выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Статья
186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее
компонентов
…
При безвозмездной
сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний
заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Статья
204. Оплата ученичества
Ученикам
в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется
ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности,
квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда.
Работа,
выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным
расценкам.
Статья
229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
…
Расследование
несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии
транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с
обязательным использованием материалов расследования, проведенного
соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора
и контроля.
…
В
случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего
установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального
органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия.
Если
несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение
ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования
атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального
органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью.
При
несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным
органам федерального органа исполнительной власти по надзору в
сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается
руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию
представитель этого органа.
При
групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и
более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции
труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной
принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных
союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране
труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах,
подконтрольных территориальному органу федерального органа
исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, -
руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии
формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами
транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами
рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.
…
Статья
230. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и
их учет
…
Акты
о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого
несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со
смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к
соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на
каждого пострадавшего председателем комиссии в трехдневный срок после их
утверждения направляются в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном
случае на производстве, а при страховом случае - также в исполнительный орган
страховщика (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов
направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и
территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной
власти в области государственного надзора - по несчастным случаям,
происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах).
…
О
несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию
тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель
(уполномоченный им представитель) сообщает в соответствующую государственную
инспекцию труда, о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (по
месту регистрации страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если
они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам
соответствующего федерального органа исполнительной власти в области
государственного надзора, - в эти органы.
…
Статья
302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом
…
Работникам
организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод
работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых Правительством
Российской Федерации.
Работникам
организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке,
устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Работникам
организаций, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод
работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых работодателем.
…
Статья
313. Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях
…
Гарантии
и компенсации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета,
устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской федерации – законами субъектов Российской
Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов – муниципальными
правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья
316. Районный коэффициент к заработной плате
Размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы
работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы
работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, устанавливаются органами государственной власти субъектов
Российской Федерации.
Размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы
работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются
органами местного самоуправления.
Размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы
работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются
работодателем.
Статья
317. Процентная надбавка к заработной плате
…
Размер
процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливается:
- Правительством
Российской Федерации для работников организаций, финансируемых из федерального
бюджета;
- органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления соответственно для работников организаций, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
-
работодателем
для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере.
Статья
323. Гарантии медицинского обслуживания
Для
лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств
организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации
для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего
медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут
быть предоставлены по месту проживания.
Гарантии
медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований,
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации
и органами местного самоуправления.
Статья
325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно
Лица,
работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета,
расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации,
финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска
в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в
том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза
багажа весом до 30 килограммов.
…
Работодатели
(организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают
стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза
багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям)
независимо от времени использования отпуска.
Оплата
стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации,
финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится
перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.
Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании
предоставленных билетов или других документов.
…
Гарантии
и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации,
финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер,
условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в
организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации,
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного
самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем.
Статья
326. Компенсации расходов, связанных с переездом
Лицам,
заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из
федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из
других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя
предоставляются следующие гарантии и компенсации:
…
Работнику
организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в
случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с
расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае
смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается
стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета
не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов,
предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
Гарантии
и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации,
финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
Статья
328. Прием на работу, непосредственно связанную с движением транспортных
средств
Работники,
принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных
средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональную подготовку в
порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего
вида транспорта.
Прием
работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных
средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области
здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего
вида транспорта.
Статья
332. Срок трудового договора с работниками учреждений высшего профессионального
образования
…
В государственных
и муниципальных высших учебных заведениях должности ректоров, проректоров,
деканов факультетов, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в
возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения
трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие данного
возраста, переводятся с их согласия на иные должности, соответствующие их
квалификации.
…
По
представлению ученого совета высшего учебного заведения учредитель (учредители)
вправе продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им возраста
семидесяти лет.
…
Статья
336. Дополнительные основания прекращения трудового договора с педагогическим
работником
Помимо
оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами,
основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником
образовательного учреждения являются:
1)
повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного
учреждения;
2)
применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим
и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
3)
достижение ректором, проректором, деканом факультета, руководителем филиала
(института), государственного или муниципального образовательного
учреждения высшего профессионального образования возраста шестидесяти пяти лет.
Статья
399. Выдвижение требований работников и их представителей
…
Копия
требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в Службу по
урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае указанная Служба
обязана проверить получение требований другой стороной коллективного трудового
спора.
Статья
401. Примирительные процедуры
…
Каждая
из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора
вправе обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров для
уведомительной регистрации спора.
…
Представители
сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, указанная
Служба обязаны использовать все предусмотренные законодательством
возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.
…
Статья
403. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
После
составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны
коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить
посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут
обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров за
рекомендацией кандидатуры посредника Если в течение трех рабочих дней
стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно
кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.
…
Статья
404. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
…
Трудовой
арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по
урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех
рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора
примирительной комиссией или посредником.
Создание
трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются
соответствующим решением работодателя, представителя работников и
указанной Службы.
…
Статья
407. Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении
коллективных трудовых споров
Служба
по урегулированию коллективных трудовых споров - система государственных
органов (подразделений), формируемых в составе федерального органа
исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
предназначенная для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем
организации примирительных процедур и участия в них.
Служба
по урегулированию коллективных трудовых споров:
осуществляет
уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
проверяет
в случае необходимости полномочия представителей сторон коллективного трудового
спора;
формирует
список трудовых арбитров;
проводит
подготовку трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных
трудовых споров;
выявляет
и обобщает причины и условия возникновения коллективных трудовых споров,
подготавливает предложения по их устранению;
оказывает
методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах
разрешения этих споров;
организует
в установленном порядке финансирование примирительных процедур;
организует
работу по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с
представителями работников и работодателей, органами государственной власти и
органами местного самоуправления.
Работники Службы по урегулированию коллективных трудовых споров
пользуются правом беспрепятственного при предъявлении удостоверения
установленного образца посещения организации (филиала, представительства, иного
обособленного структурного подразделения) в целях урегулирования коллективных
трудовых споров, выявления и устранения причин, порождающих эти споры.
Статья 421. Порядок и сроки введения размера минимальной
заработной платы, предусмотренной частью первой статьи 133 настоящего Кодекса
Порядок
и сроки введения размера минимальной заработной платы, предусмотренной частью
первой статьи 133 настоящего Кодекса, устанавливаются федеральным законом.
